1862 utkom den nya författningen om inrättande av landsting och på hösten året därpå sammanträdde Värmlands läns landsting för första gången. Filipstads sjukhus övertogs 1863.
Då fanns 255 000 innevånare i länet av vilka 9 700 bodde i Karlstad, 2 900 i Kristinehamn och 1 900 i Filipstad. Sjukhuset i Karlstad var det enda länssjukhuset.
Filipstads lasarett och kurhus med sina 40 sängar ägdes av staden, Bergslaget och Nyeds härad och tog endast emot patienter därifrån. Filipstads upptagningsområde hade 28 000 personer.
Länets övriga befolkning var hänvisad till de 104 platserna i Karlstad. Det fanns alltså att behov av fler sjukvårdsinrättningar i länet och Filipstads provinsialläkare Victor Pallin* var sjukvårdsutskottets ordförande då landstinget antog den första stora utbyggnadsplanen år 1867.